·         Medidas de mejora del entorno económico

·         Medidas de impulso a la competitividad

·         Medidas para la sostenibilidad  medioambiental.

·         Medidas Fiscales

·         IS:  deducción I+D+i

Incrementa el porcentaje de deducción para las actividades de innovación del 8 al 12%.  

Incrementa el límite máximo de deducción, que pasa a ser el 60 % de la cuota íntegra minorada (hasta ahora el 50 %)), en los casos en los que la inversión en I+D+i sea significativa (de importe superior al 10 % de la cuota íntegra del ejercicio).

Estas medidas se aplicarán a los ejercicios que se inicien a partir de la entrada en vigor de la Ley.

·         IS: mantenimiento de la deducción medioambiental

Mantenimiento con carácter indefinido de la deducción. Tenía que suprimirse en 2011.

El porcentaje de deducción pasará del 4 % de 2009 al 8%.

Se incluyen las inversiones que eviten la contaminación acústica.

·         IRPF: deducción por inversión en vivienda habitual

A partir de 01-01-2011 se modifica la deducción por adquisición de vivienda habitual, limitándola a las rentas inferiores a 24.107,20 euros. Cuando la base imponible sea inferior a los 17.707,20 euros, se mantiene la situación actual, lo que permite una deducción en cuota del 15 % de las cantidades pagadas en un año, con un límite de 9.040 euros al año. Entre los 17.707,20 y los 24.107,20 euros de base imponible se aplicará una reducción gradual de forma lineal. Los contribuyentes que adquirieran su vivienda habitual antes del 31-12-2010 podrán continuar con las deducciones del sistema actual.

·         IRPF: equiparación fiscal del alquiler y compra de vivienda

Se elevan, los importes de bases imponibles que otorgan derecho a la deducción por alquiler de forma análoga a la deducción por inversión en vivienda habitual, a partir de 01-01-2011.

·         IRPF: tratamiento fiscal alquiler de inmuebles

A partir de 2011 se eleva el porcentaje de reducción del 50 al 60% para el cálculo del rendimiento derivado del arrendamiento.

Además a partir de 01-01-2011, se reduce de 35 a 30 años la edad del arrendatario a efectos de la exención del 100 %  de las rentas de alquiler.

Los propietarios que alquilen a un menor de 35 años antes del 31-12-2010, conservarán la exención del 100 % hasta que cumplan los 35 años.

·         IRPF: rehabilitación

Ampliación del concepto de rehabilitación en el IRPF para que se puedan incluir, tanto las rehabilitaciones estructurales de viviendas, como las rehabilitaciones funcionales para mejorar la eficiencia energética, el uso del agua y la accesibilidad de las viviendas.

Nueva deducción por obras en la vivienda habitual: 10 % para las obras relacionadas con la eficiencia energética, el uso del agua o la adaptación a personas con movilidad reducida que se realicen en las viviendas hasta 31-12-2012. La base anual máxima de deducción será de tres mil euros y estará limitada en función de la base imponible del contribuyente, siguiendo los mismos tramos establecidos en la deducción por compra de vivienda habitual. Además, el límite máximo plurianual por vivienda será de 10.000 €.

·         IVA: obras rehabilitación en viviendas

Aplicación del tipo reducido  a las reformas que tengan por objeto la eficiencia energética, el ahorro de agua o la accesibilidad de las viviendas para las personas con movilidad reducida. Actualmente, únicamente se puede aplicar a los trabajos de albañilería en viviendas.

·         IRPF: retribuciones plurianuales

La reducción del 40 % de la que se benefician los rendimientos con período de generación superior a dos años tiene un límite máximo de aplicación en 600.000 euros anuales.

Se mantiene el tratamiento fiscal de los rendimientos derivados del ejercicio de opciones de compra sobre acciones concedidas a los trabajadores, si bien se les aplica también el límite de 600.000 euros.

·         IRPF: fomento del transporte público:

A partir de la entrada en vigor de la Ley, se establece la exención en el IRPF del cheque-transporte hasta un máximo anual de 1.500 euros.

·         Establecer PRINCIPIOS de buena regulación económica para crear un marco normativo estable y predecible con bajo nivel de cargas administrativas: necesidad, proporcionalidad, transparencia. Mecanismo de revisión de su aplicación.

·         Reforma ORGANISMOS REGULADORES de industrias de red (CNE, CMT, CNSP) y de la CNC con el fin de dotarlos de mayor independencia, transparencia y publicidad en sus actuaciones, mejorar su estructura de gobernanza y su sistema de rendición de cuentas. Éstas son algunas de las novedades:

Reducción del número de miembros de los Consejos al presidente y 4 consejeros, nombrados por el Gobierno con un mandato de 6 años sin posibilidad de renovación. Los presidentes de obligados a dar cuenta de sus actuaciones anualmente ante el Parlamento.

Cooperación entre los organismos reguladores: los distintos organismos deberán coordinarse con la Comisión Nacional de Competencia (CNC).

·         Supervisión del SECTOR FINANCIERO:

Reforma de la Ley del Mercado de Valores: obliga a las sociedades cotizadas a poner a disposición de los accionistas un informe sobre remuneraciones y a votarlo como punto separado del orden del día en la Junta General.

Reforma de la Ley de coeficientes de inversión, recursos propios y obligaciones de información de los intermediarios financieros: El BE podrá exigir a las entidades de crédito políticas de remuneración coherentes con una gestión del riesgo prudente y eficaz. Las entidades financieras publicarán información sobre sus políticas de retribución.

Regulación de la comercialización de los planes y fondos de pensiones: se refuerzan los sistemas de inspección y sanción de los supervisores financieros para garantizar el cumplimiento de las obligaciones de información y autorización: cada regulador atenderá las quejas y reclamaciones de los usuarios. Se refuerza la información al consumidor para mejorar la protección de los inversores.

Libertad de elección de los asegurados: el asegurador deberá poner a disposición del asegurado, de forma fácilmente accesible, una relación de prestadores para garantizar una efectiva libertad de elección.

·         Sostenibilidad financiera en las Administraciones Públicas:

Informe de las Entidades Locales sobre su situación de pagos a proveedores y presupuestaria.

Se presentará un plan de austeridad y de calidad del gasto de la AGE.

Corresponsabilidad en sanciones de la UE por parte de todas las AAPP.

·         CONTRATACIÓN pública: reforma de la Ley de Contratos del Sector Público.

Simplificación de trámites para la celebración de contratos de I+D.

Se excluye la obligación de efectuar evaluación previa cuando un órgano de la misma Administración la haya hecho para un supuesto similar.

Elevación a definitiva de la adjudicación provisional cuando el adjudicatario presente la documentación requerida, sin agotar el plazo de 15 días hábiles general, salvo que el contrato sea susceptible de recurso especial.

Modificación contratos públicos: sólo podrán modificarse cuando se haya previsto en los pliegos o en el anuncio de licitación o cuando concurran causas de fuerza mayor. Los modificados no podrán superar el 20 %. Si el contrato no puede modificarse, deberá procederse a su resolución y a la celebración de otro bajo las condiciones pertinentes.

El porcentaje de subcontratación exigible pasa del 30 % al 50 %.

·         Colaboración público-privada:

Las Entidades públicas empresariales podrán utilizar este tipo de contrato.

Regulación para Empresas de Economía Mixta.

Posibilidad de obtener avales del Estado para la financiación de actuaciones de colaboración público-privada.

·         Creación de empresas:

SRL: reducción de los plazos para la creación de empresas  (reforma LSRL):

CAPITAL SRL                                     PLAZO                   COSTE MÁXIMO

Entre 3.000 y 3.100 €                        1 día                       100 €

Entre 3.100 y 30.000 €                      5 días                     250 €

Estas actuaciones NO estarán sujetas al ITP y AJD

La constitución será telemática.

Se exime del pago de tasas por publicación

Se limitan los costes por aranceles de notario y registrador.

·         Cargas administrativas:

Eliminación de la publicidad de los acuerdos societarios en periódicos.

Licencias municipales: supresión de las licencias para las actividades sin riesgo.

Catastro Inmobiliario: unifica la información gráfica del Catastro y los Registros. Los notarios y registradores de la propiedad remitirán telemáticamente al Catastro, dentro de los 20 primeros días de cada mes, información relativa a los documentos por ellos autorizados. Se podrá acceder de forma telemática a las bases gráficas del Catastro.

·         Sociedad de la Información:

Utilización de las nuevas tecnologías en la banda de frecuencias de 900 MHz: Se permitirá el uso de estas bandas para la prestación de servicios de tercera generación (UMTS), lo que abaratará su coste y aumentará su calidad.

Dividendo digital: La banda de frecuencias 790 -862 MHz que se liberará al llevar a cabo el apagón analógico podrá utilizarse para la prestación de servicios avanzados de comunicaciones electrónicas.

Reducción de la tasa general de operadores de telecomunicaciones. En 2010 será del 1/1.000 de la cifra de ingresos brutos de explotación.

Banda ancha universal: inclusión a partir de 2011 de la banda ancha a una velocidad mínima de 1 Mbit por segundo como parte integrante del servicio universal.

Acceso a las redes de telecomunicaciones ultrarrápidas: todos los nuevos edificios dispondrán de los elementos necesarios que permitan el acceso tales redes.

·         Ciencia e Innovación  

Fomento de la transferencia de resultados en la actividad investigadora:

a) Se establece la titularidad y carácter patrimonial de los resultados de la actividad pública investigadora, que pertenecerán a las entidades cuyos investigadores los hayan obtenido en el ejercicio de sus funciones, para facilitar la explotación comercial de las patentes.

b) Se facilita la cooperación de los agentes públicos con el sector privado.

Patentes: se establecen plazos máximos en los trámites de concesión de patentes. Además, se reduce un 18 % en tres años la cuantía de las tasas de las distintas modalidades de propiedad industrial.

Se fomenta la creación de empresas innovadoras de base tecnológica, promovidas por las universidades y los Organismos Públicos de Investigación, al objeto de realizar la explotación económica de resultados de I+D obtenidos por los investigadores.

·         Reducción de la morosidad:

Administraciones Públicas: reducción del plazo de 60 a 30 días. Reforma Ley de Contratos del sector público para obligar al pago en los 30 días siguientes a la expedición de las certificaciones de obras, a partir de 2013.

Sector privado: plazo máximo de 60 días para el pago a PYMES y autónomos. 

·         Internacionalización empresarial:

Se amplía el concepto de internacionalización: exportación directa de bienes y servicios, impulso de marcas o transferencia de tecnología.

Ampliación del seguro de crédito a la exportación para incluir garantías.

Se crea un mecanismo de evaluación y control del sistema de apoyo financiero a la internacionalización.

·         Formación Profesional:

Actualización del Catálogo Nacional de Cualificaciones y los módulos formativos.

Reconocimiento de las competencias profesionales. Se promoverá la participación en cursos específicos que permitan conseguir un título de Formación Profesional o un certificado de profesionalidad a personas que ya tengan experiencia profesional y quieran completar su formación.

Se flexibiliza la organización de los programas formativos. La Formación Profesional se estructura en tres niveles: Programas de Cualificación Profesional Inicial, Ciclos formativos de grado medio y Ciclos formativos de grado superior. En este sentido, se crean "pasarelas" para facilitar la transición entre los diferentes módulos formativos, permitiendo la movilidad entre la formación profesional de grado medio y el bachillerato, y entre la formación profesional de grado superior y la enseñanza universitaria.

Oferta integrada:

Plataforma de educación a distancia para todo el Estado.

Se amplía la capacidad de los centros de adaptarse a su entorno y ofrecer una formación más apta para las necesidades de las empresas cercanas.

·         Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero:

Se creará un “sello” que certifique la reducción de emisiones, que conferirá un valor adicional a las tecnologías de baja intensidad de carbono..

Se crea un fondo público para la compra de créditos de carbono.

·         Transporte y movilidad sostenible:

Se crea la Mesa de Movilidad Sostenible como órgano consultivo, asesor y de cooperación de todos los agentes vinculados a la movilidad.

Se fomenta la elaboración de Planes de Movilidad Sostenible, condicionando la percepción de subvenciones estatales al transporte a la puesta en marcha de planes coherentes con la Estrategia Española de Movilidad Sostenible.

Se impulsa el desarrollo de planes de transporte de empresas para incentivar el uso del transporte público colectivo y el fomento de la movilidad sostenible de los trabajadores.

Compra de vehículos limpios y energéticamente eficientes por parte de las Administraciones Públicas.

Impulso al vehículo eléctrico.

Adaptación de las líneas de la red básica para transporte de mercancías por ferrocarril con el fin de posibilitar la circulación de trenes de mercancías de, al menos, 750 metros de longitud y potenciar las conexiones viarias y ferroviarias con los puertos de interés general.

Se modifica la normativa vigente del transporte interurbano regular colectivo de viajeros (autobuses), con el fin de facilitar la entrada de nuevos operadores al sector.

·         Ahorro y eficiencia energética

Se establecen los principios de la política energética: garantía de la seguridad del suministro, la eficiencia económica y el respeto al medio ambiente.

Para la Administración General del Estado y organismos públicos vinculados se adelanta al año 2016 el objetivo de ahorro energético del 20 % con relación al año 2005. Dentro de los programas que se aprueben, se establecerán requisitos mínimos de calificación energética de los edificios y vehículos que integran el patrimonio de las Administraciones Públicas.

Compromiso de elaboración de una planificación integral del sistema eléctrico, con el fin de asegurar la sostenibilidad económica, energética y medioambiental del mercado eléctrico. Esta planificación desarrollará, entre otros, los siguientes principios: maximización de la participación de las energías renovables en la cesta de generación eléctrica, reducción de la participación de las energías con mayor potencial de emisiones de CO2, y garantía de la seguridad de suministro y estabilidad de la red.

Se establece la Conferencia Sectorial de Energía como órgano de coordinación entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de preparación, desarrollo y aplicación de la planificación estatal sobre energía.

Se mantiene la vida útil de 40 años para las centrales nucleares. El Gobierno remitirá una ley para actualizar el régimen de responsabilidad civil nuclear.

Objetivo: reducción de un 20 % de las emisiones de gases de efecto invernadero y de un consumo del 20 % de energías renovables sobre el total de consumo de energía bruto, para el año 2020, que se conseguirá con al menos un 10 % de consumo de energías renovables en el consumo del sector transporte.

·         Rehabilitación:

Impulso a la renovación y rehabilitación de núcleos urbanos.

Reforma en la Ley hipotecaria. Nueva vías de financiación de obras de rehabilitación, en relación con la regulación del crédito refaccionario, permite la firma electrónica y no requiere de escritura pública.

Fondo ICO-Economía Sostenible para promover y financiar todos los sectores ligados a la Economía Sostenible (2010-2011)